Кейс Труханова: питання не в громадянстві Росії.

Фото: facebook/Геннадий Труханов

Так це чи не так - не знаю. Тобто не знаю того, як скоро закінчиться війна, буде скасовано воєнний стан і громадяни рушать на виборчі дільниці. Можливо, у тих високих колах, де обертаються президенти України та США, і куди не допущені ми з вами, справді більше знають про терміни завершення війни. Хтозна. От дадуть нам "Томагавки", і свято волевиявлення наблизиться як ніколи. І саме тоді, офісу Зеленського знадобляться такі міські мери, які "не відсвічують" і не створюють йому проблем.

Проте, відсутність місцевих виборів цього року викликає глибоке розчарування. Адже недостойні мери мали б змогу залишити свої посади, якби місцева громада висловила таке бажання і не продовжила їхнє перебування на керівних посадах. Однак, оскільки громада позбавлена можливості висловити свою думку, цю непросту задачу з усунення неналежних мерів доводиться виконувати президентові.

Чому саме зараз?

Внаслідок незадовільного захисту енергетичних об'єктів президент висловив погрози своїм підлеглим - головам обласних адміністрацій, водночас під удар потрапив Геннадій Труханов. Хоча він і є міським головою, а не очільником ОВА, звільнити його за невтішні результати роботи та "втрату довіри" за президентським указом не вийде. Тому спосіб усунення одеського мера був обраний нестандартний: 14 жовтня стало відомо про указ президента щодо анулювання українського громадянства Труханова через наявність у нього російського паспорта.

Зеленський повідомив, що під час зустрічі у вівторок голова СБУ Василь Малюк підтвердив "існування російського громадянства у деяких осіб". Після цього вийшов важливий указ, який стосується Труханова. У своєму вечірньому зверненні президент роз'яснив, яким чином буде вирішено питання "міста без мера": в Одесі буде створено міську військову адміністрацію, керівника якої призначать найближчим часом.

Парламент ухвалив рішення про забезпечення безперервної діяльності органів місцевого самоврядування в умовах агресії з боку Російської Федерації.

"Одеса потребує посиленого захисту та підтримки. Це можливо реалізувати через військову адміністрацію, оскільки багато питань безпеки в місті тривалий час залишалися без адекватної реакції. Я гарантую, що всі необхідні рішення будуть ухвалені", - запевнив президент.

У мене також виникає безліч запитань. Я маю на увазі як президента країни, який вирішив скористатися своїм правом на позбавлення громадянства, так і до представників спецслужб. Зокрема, СБУ повідомляє, що російський закордонний паспорт був виданий на ім'я Труханова в грудні 2015 року. Що ж до внутрішнього паспорта РФ, то, за даними, які є у розпорядженні СБУ, у 2017 році представники Труханова подали заяву до відповідних російських органів, і в результаті суд у Московській області анулював його внутрішній паспорт.

Проте в додаткових роз'ясненнях (суд) зазначив, що скасування чи відмова особи від цього документа "не призводить до позбавлення громадянства Російської Федерації, яке особа отримала законно", - повідомляють у СБУ. Таким чином, Геннадій Труханов продовжує залишатися громадянином держави-агресора. Він також має ідентифікаційний код, що зафіксований у базі даних "федеральної податкової служби РФ".

Добре, але коли саме СБУ дізналася про ці неприємні для Труханова факти? З 2015 року? Чи, можливо, з 2017-го? Або ж інформація про його російський паспорт стала відома напередодні 14 жовтня, коли Малюк виступав із доповіддю перед Зеленським?

Чому ж наша спецслужба звертається до норм російського законодавства та рішень російських судів, які продовжують визнавати особу російським громадянином, навіть якщо вона сама відмовилася від громадянства? Які ж тоді кроки потрібно зробити, щоб остаточно позбутися російського громадянства, якщо особисті заяви не є достатніми?

Журналіст-розслідувач Христо Грозєв висловив думку, що паспорт російського походження, який належить міському голові Одеси Геннадію Труханову, є фальшивим. Він стверджує, що цей документ був використаний Росією з метою дискредитації мера. Хоча СБУ продемонструвала паспорт з певним номером, насправді він був виданий іншій особі — росіянці на ім'я Тетяна, яка продовжує подорожувати, маючи при собі цей документ. Крім того, Грозєв зазначає, що ім'я мера було помилково транслітеровано англійською мовою, з одним "n".

Отже, чи є це підробкою? І навіть якщо це не так, то чому спецслужби заговорили про паспорт Труханова лише тепер?

З якими провинами?

Оскільки зволікання було настільки довгим (від 2015-го минуло десять років), є очевидним, що справа тут не в паспорті. Тоді в чому? У пам'ятникові Пушкіну? У кримінальних справах, порушених проти Труханова? У його "регіональному минулому"? У тому, що свідома громадськість раптом почала вимагати його усунення?

У 2020 році Труханов відмовився від співпраці з ОПЗЖ та здобув перемогу над їхнім кандидатом на виборах мера. Варто зазначити, що партія "Слуга народу" показала досить скромний результат як у виборах міського голови Одеси, так і в складі міської ради. Лідером у міськраді стала партія Труханова "Довіряй ділам" – на випадок, якщо хтось міг це забути. Відтоді одеський мер демонстрував свою лояльність до Києва і уникав створення коаліцій, які могли б поставити під сумнів цю відданість.

Можливо, саме ці згадані кримінальні справи стали визначальними у цій ситуації? До речі, чому ж ці справи так і не дійшли до суду? Колись навіть НАБУ намагалося розслідувати його дії. Але складається враження, що коли закон не дозволив притягнути його до відповідальності, було вирішено просто анулювати його громадянство. І, відповідно, усунути його з посади мера.

І це досить нехороший прецедент, який, між іншим дуже нагадує методи тієї країни, чий паспорт буцімто знайдено у Труханова.

Тепер кілька слів щодо петиції. Варто зазначити, що після приходу Володимира Зеленського до президентської посади в 2019 році, кількість указів про позбавлення громадянства значно зменшилася. Ці рішення, як правило, стосувалися осіб, які викликали суспільний резонанс. Серед тих, хто втратив громадянство, можна згадати колишніх депутатів ОПЗЖ Тараса Козака, Рената Кузьміна, Віктора Медведчука, а також Андрія Деркача.

У 2021 році одеські підприємці Вадим Альперін, Араїк Амірханян та Олександр Єрімічук були позбавлені громадянства, оскільки РНБО наклала на них санкції у зв'язку з підозрами у контрабандній діяльності. Крім того, паспорти були анульовані у народних депутатів Вадима Рабіновича та Ігоря Васильковського, а також у бізнесменів Ігоря Коломойського і Геннадія Корбана.

У 2022-2025 роках укази президента стосувалися переважно представників духовенства УПЦ (МП). Зокрема, громадянства позбавили митрополитів Онуфрія, Йонафана, Мелетія, Іосифа, а також інших церковних діячів, пов'язаних із Московським патріархатом. Тепер до цього списку приєднався і міський голова Одеси, і однією з мотивацій позбавлення його громадянства вказано і реакцію президента на зареєстровану петицію.

Ця петиція зібрала більше 25 тисяч підписів менш ніж за добу. Це справжня сенсація! По-перше, підписати такі петиції, що звернені до президента, часто буває непросто. По-друге, всі попередні спроби зазвичай закінчувалися невдачею, адже їм вдавалося заручитися підтримкою лише декількох десятків людей. Але цього разу йдеться не про кілька десятків, а про тисячі.

Кому це вигідно?

На старті масштабного вторгнення місцеві органи влади та тероборона доклали максимум зусиль для протидії агресору. Це стосувалося Сумської, Чернігівської та Київської областей. В результаті цих зусиль мер Чернігова Владислав Атрошенко отримав перший "удар" — суд ухвалив рішення про його відсторонення від посади, визнавши його винним у корупційних діях.

А можливо, причина криється в тому, що його популярність у місті різко зросла і це почало дратувати деяких людей? Чула, що новий генеральний прокурор України почав свою роботу з попередження: тепер у напруженій ситуації опинилися Кличко, Філатов та Труханов. Мова йде про Київ, Дніпро та Одесу.

Труханова вже не має, але остаточне слово про те, хто буде керувати містом, залишається за міською радою. Чи слід Кличку готуватися до відсторонення? Я ніколи не був прихильником нинішнього мера Києва і навіть не міг уявити, що колись стану на його захист у контексті найгіршого розвитку подій, що стосується його посади. Розвиток подій, який можна охарактеризувати як "узурпація"...

Наразі Банкова поступово взяла під контроль місцеве самоврядування в тих сферах, де це є можливим або необхідним. У 2023 році в Одесі, де панує Труханов, з’явився потужний суперник - голова Одеської обласної військової адміністрації Олег Кіпер.

Спектр протиріч між цими гравцями був доволі широким: від топонімів та зносу пам'ятника Пушкіну до нецільового використання коштів міського бюджету. Амбіції Кіпера сягають далеко за межі його нинішніх повноважень - протягом певного часу йому навіть пророкували крісло генпрокурора, але, лишившись на Одещині, Кіпер вирішив витискати все можливе в регіоні, який йому довірено.

А тепер не лише в області, але й в Одесі буде створена міська військова адміністрація, яка буде керуватиме містом разом з міськрадою. Голову МВА, що перебере у виборчого органу насамперед бюджетні повноваження, призначить безпосередньо президент. Власне, призначення вже відбулося - керувати Одесою Зеленський делегував голову Дніпропетровської ОДА Сергія Лисака, за чутками - кума Василя Малюка.

Чи зможуть Лисак та міська рада знайти спільну мову? Слід зазначити, що міська військова адміністрація має можливість повністю усунути міськраду від ухвалення рішень. Однак для надання таких повноважень МВА необхідно спеціальне рішення Верховної Ради. Наразі це питання не порушується.

Одеська міська рада залишається активною і продовжить виконувати всі свої управлінські функції. Аналогічно, це стосується і Київської міської ради. Військова адміністрація, у свою чергу, буде діяти як певна ширма або декорація, маючи потужніші механізми впливу, однак з явною відсутністю бажання реалізувати конкретні ініціативи для розвитку міста.

Щодо Труханова, він висловлює бажання боротися за справедливість через суд. Теоретично це можливо, однак, наприклад, звернення до Європейського суду з прав людини стане можливим лише після того, як він вичерпає всі можливості для отримання правосуддя в Україні. Іншими словами, поки українські суди не відмовлять йому в задоволенні його позову, він не зможе звернутися до ЄСПЛ. Очевидно, що суди затримуватимуть ухвалення рішень, поки громадськість не забуде про особу Труханова...

Час його усунення було обрано дуже вдало: акцій протесту на підтримку мера міста, найімовірніше, не буде - можливі протестувальники швидко потраплять під увагу ТЦК, тому на вулицях Одеси не відбудеться жодних виступів.

Наостанок додам, що пропагований принцип не говорити погано про президента, доки триває війна, мав би поширюватися і на інших обраних представників влади. Адже всі ми перебуваємо в одному човні, чи не так? Правда, коли в цей човен залазить СБУ з її кумами, він сильно ризикує піти на дно, бо тут треба обирати щось одне - або пасажири з білетами, або ті, хто хоче зайняти їхні місця.

Поки що останні беруть гору, виштовхуючи за борт неугодних.

"Підвищений тиск": Яким чином новий керівник КМВА трансформує політичний ландшафт у Києві