Прокуратура виступає проти енергетичної незалежності України: чи можуть безпідставні вимоги прокурорів перешкодити реалізації державної програми з балансування енергетичної системи?
7 травня 2025 року може стати вирішальним моментом для енергетичного майбутнього України. Саме цього дня Київський апеляційний суд розгляне апеляцію на рішення, яке заблокувало будівництво однієї з перших приватних електростанцій поблизу Києва через сфабриковану справу, ініційовану Києво-Святошинською окружною прокуратурою. Якщо інвесторам не вдасться відстояти законність проекту, це може створити небезпечний прецедент, який загрожує реалізації всіх проєктів у сфері розподільної енергетики. Це призведе до значних фінансових втрат для українського бізнесу та інвесторів, а також може залишити українців без електрики та опалення в зимовий період.
У Київській області, за ініціативою Києво-Святошинської окружної прокуратури, районний суд ухвалив рішення про призупинення будівництва електростанції в селі Софіївська Борщагівка. Цей проєкт, що реалізується компанією Inzhur Energy, є першим в Україні у форматі народної електростанції, і його вартість складає $20 млн. Проєкт виконується в рамках президентської програми, спрямованої на стабілізацію енергосистеми країни. Згідно з угодою з НЕК "Укренерго", перша черга потужністю 18 МВт повинна бути завершена до 1 жовтня 2025 року, що важливо для запобігання можливим масовим відключенням електроенергії. Проте, через судові розгляди, запуск електростанції затримається щонайменше на два місяці, що означає, що вона не зможе розпочати свою роботу до початку опалювального сезону.
Формальне обвинувачення стверджує, що місце розташування електростанції суперечить вимогам безпеки та будуються на ділянці, де проходить газопровід під високим тиском. Основним доказом з боку прокуратури є намальована вручну схема території, яка не має прив'язки до точних розмірів та координат. Проте, насправді електростанція Inzhur Energy розташована на відстані більше 5 метрів від газопроводу, жодним чином не перетинаючи офіційно визначену охоронну зону газової труби, яка складає 2 метри. Отже, аргументи прокуратури виглядають лише як формальність і, згідно з матеріалами справи, не підкріплені доказами.
На противагу цьому, компанія Inzhur Energy реалізує проект будівництва станції, маючи на руках усі необхідні дозволи, відповідні вимогам чинного законодавства. Зокрема, вона отримала схвалення від Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ). Крім того, Inzhur Energy має погодження від Бучанської районної військової адміністрації, позитивну екологічну експертизу, а також затверджений і виконаний робочий проект, який забезпечує захист газопроводу в межах забудови. Окрім цього, державні газові служби, які провели перевірку об'єкта, не виявили жодних порушень.
"Вочевидь, дії прокурора переслідують чиїсь особисті інтереси, а не суспільні, - каже СЕО Inzhur Андрій Журжій, - бо вони фактично блокують створення балансуючих потужностей і прирікають країну на нові відключення світла вже цієї осені".
Не є таємницею, що в Україні подібні ситуації часто виникають за "ініціативою трудящих". Ймовірно, подача позову була ініційована одним з жителів кооперативу "Скіфський", що розташований неподалік електростанції. Ця особа є родичем прокурора з одного з українських міст і дуже стурбована тим, що новий, з усіх боків безпечний, проект електростанції може негативно вплинути на вигляд з вікна його помешкання.
У листопаді 2024 року компанія Inzhur розпочала зведення електростанції в селі Софіївська Борщагівка, що знаходиться біля окружної дороги. Ця земельна ділянка протягом понад 60 років відповідала містобудівній документації як інженерно-транспортний коридор та не була призначена для житлового будівництва. Проте, у сусідстві з електростанцією розташований кооператив з 10 таунхаусів під назвою "Скіфський". Мешканці кооперативу, стурбовані своїм комфортом та можливим зниженням вартості нерухомості через сусідство з електростанцією, вирішили залучити адвокатів для звернення до різних органів з метою зупинення будівництва. Проте, жодних порушень не виявили ані Державна інспекція архітектури та містобудування (ДІАМ), ані акціонерне товариство "Київоблгаз".
Запитання про те, хто надав дозвіл на зведення таунхаусів поряд з інженерно-транспортним коридором, залишається без відповіді, зазначає Андрій Журжій. Мешканці цих будинків свідомо вибрали жити поруч з окружною дорогою, біля СТО та складів з продажу автозапчастин і пиломатеріалів. У такій ситуації не варто сподіватися на створення парку в околиці, адже це не територія для відпочинку.
Коли громадянам не вдалося реалізувати свої цілі, прокуратура втрутилася, застосовуючи неоднозначні методи для припинення важливого енергетичного проекту національного масштабу. "Власники генераторів на своїх приватних ділянках дистанціювалися від енергетичних викликів країни", - зазначає генеральний директор компанії Inzhur.
У день, коли була затверджена судова ухвала, суд не викликав на засідання власника земельної ділянки і не надіслав йому копію ухвали у передбачений законом термін. Прокуратура, отримавши ухвалу, традиційно затягує розгляд апеляції. 16 квітня Київський апеляційний суд мав розглянути апеляційну скаргу компанії Inzhur Energy на цю ухвалу. Однак прокурорка Олена Володимирівна Павлюк не з'явилася на судове засідання й надіслала листа з проханням перенести його через завантаженість. Чи стане питання про будівництво електростанції для прокурорки пріоритетним на засіданні 7 травня? Це риторичне питання.
Про проєкт Inzhur Energy
Навесні 2024 року російські ракети, за різними оцінками, зруйнували від 8 до 9 ГВт генеруючих потужностей - це близько 40% усіх доступних енергетичних ресурсів країни. Того ж року президент ініціював програму зі створення 1 ГВт потужності газової генерації.
Для сприяння відновленню енергонезалежності України, компанія Inzhur заснувала інвестиційний фонд під назвою Inzhur Energy. Цей фонд об'єднав зусилля 2500 інвесторів, які долучилися до реалізації проекту з будівництва газопоршневої електростанції потужністю 36 МВт. У серпні 2024 року Inzhur Energy здобула перемогу на аукціоні з надання допоміжних послуг для енергетичної системи та уклала угоду з НЕК "Укренерго". Проект отримав підтримку від місцевої громади та районної військової адміністрації.
З необхідних $20 млн для реалізації будівництва, $12 млн вже надані інвесторами компанії Inzhur Energy. Ці інвестори — звичайні українці, які прагнуть підтримати енергонезалежність своєї країни. Мінімальний внесок у проект становив трохи більше 6000 грн. Інші $8 млн планується отримати у вигляді кредиту від державних банків України.
Електростанція Inzhur Energy виконує роль пікера — це швидко реагуюча станція, яка активується у випадках, коли енергосистема відчуває брак потужності, — зазначає генеральний директор Inzhur Андрій Журжій. — Її робота не є постійною: диспетчер НЕК "Укренерго" вмикає станцію лише у моменти, коли необхідно знизити пікові навантаження або забезпечити стабільність мережі.
Але чи будуть в "Укренерго" потужності для такої стабілізації? Якщо будівництво електростанції у Софіївській Борщагівці не відновлять, їх точно буде менше.